Se cierra una nueva semana del proceso constituyente con varias novedades. La más importante: se aprobó la estructura constitucional, que tiene 14 capítulos incluyendo uno nuevo sobre medio ambiente. Además, el Pleno de la Comisión Experta recibió recomendaciones del contralor Jorge Bermúdez y la ministra de la Segpres Ana Lya Uriarte.
*Sábado 18 de marzo de 2023
¡Mucho que contar! Pero tranqui, lo haremos de forma breve y muy lúdica para que no te marees. Aquí traemos una nueva edición del boletín semanal #LaNeta donde hacemos un resumen de los principales hitos de la primera semana del nuevo proceso constitucional, que ya comienza a avanzar ?.
El equipo de La Neta, gracias a su omnipresencia, ha estado diariamente en todas partes al mismo tiempo en el ex Congreso Nacional, sede del nuevo proceso, por lo que pudimos enterarnos de varias cosas interesantes. ¡Aquí vamos! ????
Lunes 13 de marzo: Visita del contralor Jorge Bermúdez
La Comisión Experta recibió su primera audiencia ??: el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, quien expuso sobre los alcances, funciones y objetivos de la Contraloría que, a su parecer, se deben tener en cuenta en la nueva Constitución.
En una presentación que hizo en la sesión plenaria de la Comisión, Bermúdez valoró que la reforma que habilitó el actual proceso constitucional haya reconocido a Contraloría como un órgano autónomo dentro de las 12 bases institucionales de la nueva Constitución.
El Contralor sugirió responder a la necesidad de consagrar formalmente el principio de integridad pública. También propuso la creación de un Consejo Técnico de la Contraloría que le exija a la institución rendir cuentas internas y externas ?.
En la fotografía, el contralor Jorge Bermúdez junto a la presidenta de la Comisión Experta, Verónica Undurraga (a su izquierda), y el vicepresidente, Sebastián Soto (a su derecha).
?Conoce más sobre su visita en esta NOTA.
También hubo otros avances. Por ejemplo, la subcomisión de Principios sesionó para evaluar sus propuestas de orden y funcionamiento y acordaron un listado de entidades invitadas para exponer sobre los temas que abordan, entre las que se encuentran el Consejo para la Transparencia y el Instituto de Derechos Humanos (INDH).
?Para conocer más de lo ocurrido este día, revisa nuestro boletín disponible AQUÍ.
Martes 14 de marzo: Trabajo de las subcomisiones
El contralor Jorge Bermúdez se repitió el plato en la Comisión Experta y expuso en la subcomisión de Sistema Jurisdiccional. Esta vez, para dar a conocer su opinión en este espacio sobre opciones de mejoras jurídicas a la institución, por ejemplo, que se le entregue personalidad jurídica, patrimonio propio y definir su misión institucional.
La de Principios recibió a sus primeros expositores, que fueron cuatro académicos y académicas, entre los que se encontraba el profesor de la Facultad de Derecho U. Diego Portales, Javier Couso, y la Decana de la Facultad de Derecho de la U. Alberto Hurtado, Miriam Henríquez.
La subcomisión de Sistema Político reflexionó sobre los temas que deben abordar. Sus integrantes expusieron sus diagnósticos y propuestas de soluciones sobre el sistema político, específicamente, del Poder Ejecutivo y el Congreso. Sistema electoral, bloqueo de agendas legislativas y partidos políticos fueron algunos de los temas que tocaron.
?Para más detalles de lo ocurrido este día, te invitamos a leer nuestro boletín disponible AQUÍ.
Miércoles 15 de marzo: Lista la estructura constitucional
¡Un día clave! La Comisión Experta votó la estructura constitucional propuesta por la Mesa Directiva, la que quedó con 14 capítulos que organizarán la propuesta de texto. La principal novedad fue la inclusión de un nuevo capítulo llamado “Protección del Medio Ambiente, Sostenibilidad y Desarrollo” ?.
A la propuesta original se le habían presentado 11 indicaciones, es decir, sugerencias realizadas por las y los comisionados para modificar el orden del índice, sustituir títulos y agregar nuevos capítulos.
Entre lo que fue rechazado, se encuentran un capítulo sobre “Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad” y otro referido a la “Defensoría de los Derechos Humanos”. ? Los detalles del debate y votación los encuentras AQUÍ.
Y ese día, con la estructura ya lista, empezó a correr el reloj ?. Hasta el 30 de marzo, las y los comisionados tienen plazo para presentar propuestas de normas constitucionales. Estas serán remitidas a una de las cuatro subcomisiones, según la temática a tratar.
¿Y luego? Dentro de las subcomisiones deberán debatir y votar las iniciativas que ingresarán a los capítulos constitucionales, las que serán remitidas al Pleno de la Comisión Experta mediante un informe. ? El procedimiento de redacción del anteproyecto puedes encontrar en nuestra NOTA.
Jueves 16 de marzo: Visita de la ministra Segpres y el auto acordado del Comité Técnico de Admisibilidad
El Pleno de la Comisión Experta recibió a la ministra de la Secretaría General de la Presidencia (Segpres), Ana Lya Uriarte, quien fue invitada para exponer sobre los aspectos del Poder Ejecutivo que deberían plasmarse en la nueva Constitución.
Uriarte entregó recomendaciones a la Comisión Experta en torno al principio de responsabilidad fiscal para un Estado social y democrático de derecho, el equilibrio entre los poderes Ejecutivo y Legislativo para evitar el bloqueo de las agendas programáticas y el desafío de la modernización del Estado ?.
Fotografía de la sesión plenaria que contó con la participación de la ministra Uriarte.
?Para conocer más sobre lo expuesto en su visita, te invitamos a leer nuestra NOTA.
Alrededor de las 18 hrs. del jueves, luego de cuatro días de debate y votación, quienes integran el Comité Técnico de Admisibilidad firmaron su auto acordado final, un documento que establece las reglas de funcionamiento del Comité, el procedimiento para conocer y resolver las reclamaciones que les lleguen, entre otros temas.
Te recordamos que la función de este Comité es revisar que las normas aprobadas no contravengan las 12 bases institucionales del proceso constitucional ????.
?Revísalo aquí: Auto acordado version final 16.03.2023.docx
Además sesionaron dos subcomisiones. En la de Derechos, se acordó invitar sólo a seis especialistas en las materias que abordan, que son los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, quienes expondrán en dos sesiones extraordinarias.
En la subcomisión de Sistema Político, se recibió al cientista político y académico de la Universidad del Desarrollo, Miguel Ángel Fernandez, quien expuso sobre algunas aproximaciones para incentivar la cooperación y la coordinación dentro del sistema político.
?Para conocer más detalles de lo ocurrido este día, revisa nuestro boletín disponible AQUÍ.
Viernes 16 de marzo: Sesiones de las subcomisiones de Principios y Sistema Político
Durante la jornada, sesionaron las dos subcomisiones. Principios recibió dos audiencias para escuchar sugerencias sobre los temas de su competencia, que son principios, derechos civiles y políticos.
????Los académicos que participaron en estas audiencias fueron el profesor de la Facultad de Derecho de la PUC, José Luis Cea, y la profesora de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la U. Austral de Chile, Yanira Zúñiga. El primero expuso principalmente sobre descentralización y la segunda acerca de principios.
En Sistema Político acordaron una lista de 18 invitados e invitadas a exponer en este espacio. Dentro de la nómina, se encuentran el expresidente del Banco Estado, Guillermo Larraín; el constitucionalista Josep María Castellá; y el exministro de la Segpres, Genaro Arriagada.
?Si quedaste con ganas de saber más sobre lo sucedido este viernes, lee nuestro boletín disponible AQUÍ.
Este boletín semanal fue posible gracias al equipo de La Neta y sus nuevos pasantes, que se incorporaron la semana pasada: Ignacia Gutiérrez, Javiera Castro, Raimundo Gallardo, Martín Contreras y Joanne Acevedo ?.
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Capítulo 3 La Informante: ¿Qué pasó con la estructura constitucional?
??En esta tercera entrega del podcast La Informante, las periodistas de La Neta, Catalina, Bianca y Constanza, comentan los entretelones del debate, votación y reacciones posteriores tras aprobarse la estructura constitucional que finalmente quedó conformada por 14 capítulos. ¿Qué se incorporó? ¿Qué quedó fuera? Aquí te lo contamos.
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