Ayer se pronosticaba una eterna jornada de votaciones, por lo que la Mesa decidió suspender el Pleno y continuarlo hoy. ¡Y así fue! Pero todo el esfuerzo dio frutos: En su totalidad o de manera parcial, 16 nuevos artículos ingresaron al borrador de nueva Constitución en materia de Derechos Fundamentales. Todos los detalles en nuestro boletín de hoy.
A las 9:30 los y las convencionales se hicieron presentes en el ex Congreso para continuar con la votación en particular del informe de reemplazo emanado por la comisión de Derechos Fundamentales. Al inicio se enfrentaron a algunos problemas técnicos, pero fueron prontamente solucionados. De este modo, pasadas las 10:30 se retomó formalmente la votación.
¿Qué pasó ayer?
El informe de reemplazo contiene 19 artículos y 163 indicaciones, lo que se traduce en nueve horas de votación (sin contar recesos para descanso y sanitarios). Durante la tarde-noche de ayer, dos artículos pasaron a borrador de nueva Constitución, ambos de forma parcial. Entre lo aprobado parcialmente, se encuentra el artículo 18 sobre derecho a la propiedad, cuyos primer y cuarto párrafo fueron incorporados a la propuesta de nueva Constitución.
También se aprobó parcialmente el artículo 20 sobre expropiación. Este indica que «ninguna persona puede ser privada de su propiedad, sino en virtud de una ley que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o interés general declarado por el legislador».
Los detalles los encuentras en el boletín de este miércoles 30 de marzo: https://laneta.cl/boletin-diario-que-paso-este-miercoles-30-de-marzo-en-la-convencion-constitucional/
Votaciones de este jueves
El resto de los artículos fueron sometidos a votación particular hoy. Para ser aprobados, estos requerían ? de los votos favorables, es decir, al menos 103. Si no logran los 103 a su favor, pero sí la mayoría de los presentes, vuelve a comisión para que se elabore una segunda propuesta. De no lograr ninguno de estos requisitos, la norma o párrafo de un artículo queda totalmente excluido del debate constitucional.
Fueron cerca de 10 horas de votación en total, tres ayer y siete hoy (aproximadamente). Al final de esta jornada se supo el cómputo final: 16 artículos nuevos, total o parcialmente, ingresaron al borrador de nueva Constitución en materia de Derechos Fundamentales –14 ayer y dos hoy–. Con esto, 27 artículos integran la propuesta de nueva Constitución en materia de derechos hasta el momento.
¡Aquí te contamos algunos de los artículos aprobados!
Una de las normas que ingresaron hoy es la que habla de la libertad de expresión. “Toda persona, natural o juri?dica, tiene derecho a la libertad de expresio?n y opinio?n, en cualquier forma y por cualquier medio. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda i?ndole”, señala el artículo. Este primer párrafo fue aprobado con 126 votos a favor.
Además, se aprobó con 144 votos favorables se aprobó el segundo párrafo de la norma. Este expresa que “no existira? censura previa sino u?nicamente las responsabilidades ulteriores que determine la ley”.
Ambos párrafos ya forman parte del borrador de nueva Constitución y fueron aplaudidos por los y las convencionales. Los otros dos párrafos que contenía la propuesta de norma fueron devueltos a la comisión para que se realice una segunda propuesta. Esto fue anticipado por dos periodistas y convencionales de la Convención ayer, dado que expresaron temores, especialmente, por lo que se señalaba en el cuarto párrafo: el Estado deberá tomar todas las medidas destinadas a eliminar el discurso xenófobo; la apología de odio racial, religioso, sexual o de género. La ley podrá establecer las responsabilidades por las infracciones a este artículo.
Una de las convencionales que se manifestó sobre este párrafo fue la periodista Patricia Politzer. En su intervención, señaló que el texto le parecía peligroso y ese temor se radica en que la regla (de censura) “ha demostrado ser totalmente ineficaz a la luz del renacimiento de los movimientos neonazis. Más aún, con esas buenas intenciones se corre el riesgo de abrir rendijas por donde se colará rápidamente la censura. La historia nos muestra que es preferible enfrentar dichos insultantes y dolorosos, antes que establecer cualquier tipo de censura, por virtuosa que parezca”.
Y hablando de libertades, una de las normas propuestas por la comisión que se aprobó en su totalidad es la que se refiere a la libertad de conciencia y religión. En esta se establece que el Estado es laico, dado que ninguna religión o creencia se considera oficial. Sin embargo, se reconoce “la espiritualidad como elemento esencial del ser humano”.
Asimismo, reconoce el derecho de todas las personas a la libertad de pensamiento, de conciencia, de religio?n y cosmovisio?n; este derecho incluye la libertad de profesar y cambiar de religio?n o creencias.
¡Pero esta norma no fue la única aprobada en su totalidad por el Pleno! Entre aplausos, los y las convencionales celebraron el ingreso a borrador de nueva Constitución del artículo 12 sobre Derecho a la identidad. El año 2018 se estableció como ley en nuestro país y hoy se eleva su rango a Constitucional.
En el día que se conmemora la visibilidad trans, 126 convencionales votaron a favor del primer párrafo de la norma que establece: “Toda persona tiene derecho al libre desarrollo y pleno reconocimiento de su identidad, en todas sus dimensiones y manifestaciones, incluyendo las caracteri?sticas sexuales, identidades y expresiones de ge?nero, nombre y orientaciones sexoafectivas”.
El segundo párrafo habla del rol del Estado en esta materia y fue aprobado con 108 votos. En este se establece que “el Estado garantizara? el pleno ejercicio de este derecho a trave?s de acciones afirmativas, procedimientos y leyes correspondientes”.
¡Pero eso no es todo! El artículo 14 sobre Libertad de emprender y de desarrollar actividades econo?micas, también fue aprobado en su totalidad. Su texto se intentó modificar a través de 22 indicaciones, algunas fueron retiradas y otras sometidas a votación. De estas últimas ninguna tuvo éxito.
Sin embargo, la votación fue estrecha, sobre todo para el primer párrafo de esta norma. Este establece que “toda persona, natural o juri?dica, tiene libertad de emprender y desarrollar actividades econo?micas. Su ejercicio debera? ser compatible con los derechos consagrados en esta Constitucio?n y con la proteccio?n de la naturaleza”.
Con 104 votos a favor logró pasar a borrador de nueva Constitución. El rechazo fue por parte de algunos convencionales de la izquierda y las abstenciones de Vamos por Chile.
Algo similar pasó con el segundo párrafo. Este consagra que “el contenido y los li?mites de este derecho sera?n determinados por las leyes que regulen su ejercicio, las que debera?n promover el desarrollo de las empresas de menor taman?o y asegurara?n la proteccio?n de los consumidores”. Con 105 votos favorables, ingresó a la propuesta constitucional.
Mejor suerte corrió su tercer párrafo. Con 108 votos a favor se aprobó por el Pleno el texto que expresa que “las pra?cticas de colusio?n entre empresas y abusos de posicio?n monopo?lica, asi? como las concentraciones empresariales que afecten el funcionamiento eficiente, justo y leal de los mercados, se entendera?n como conductas contrarias al intere?s social”. La sanción de esto queda en manos de ley, según el articulado.
Esta vez los votos fueron bien cruzados. Entre quienes apretaron el rojo se encuentran convencionales independientes, principalmente. Mientras que la derecha fue la que se abstuvo.
Por otro lado, dos de los tres párrafos que contenía el artículo 9 pasaron a borrador de nueva Constitución. Si bien no fue un éxito total, esta aprobación fue sin duda un tema importante que destacar, dado que se consagra el derecho a vivir en entornos seguros y libres de violencia.
“Es deber del Estado proteger en forma equitativa el ejercicio de este derecho a todas las personas, a trave?s de una poli?tica de prevencio?n de la violencia y el delito que considerara? especialmente las condiciones materiales, ambientales, sociales y el fortalecimiento comunitario de los territorios”, expresa su primer párrafo.
En su segundo párrafo se expresa que las acciones de prevención, persecución y sanción, como también la reinserción social de las personas condenadas, serán desarrolladas por los organismos públicos y la ley. ¡Y ojo! Se señala expresamente que esto se realizará de forma coordinada y con un respeto irrestricto a los derechos humanos.
Al inicio les contábamos que habían 163 indicaciones a este informe, lo que generó la extensa jornada de votación. La gran mayoría de estas fue formulada por convencionales de Vamos Por Chile, varias de carácter subsidiarias, es decir, que formulaban un plan A, B, C y más con un mismo objetivo. Esto generó un amplio debate ayer, pero de todos modos se realizó la votación con este tipo de indicaciones.
De todas estas indicaciones, ninguna fue aprobada.
El borrador de nueva Constitución en materia de Derechos Fundamentales ya contiene 27 artículos, algunos en su totalidad y otros de manera parcial, dado que parte de su texto volvió a comisión para que se elabore una segunda propuesta.
Te invitamos a revisar todas las normas en propuesta constitucional aquí:Normas en borrador de nueva Constitución
¿Qué pasa mañana?
09:30 hrs:
- Comisión Sistema Político
- Comisión Derechos Fundamentales
- Comisión Sistemas de Conocimientos
15:00 hrs:
- Sesión plenaria (Discusión y votación general y particular del segundo informe de la Comisión sobre Principios Constitucionales)
IMPORTANTE:
Si bien la jornada estuvo marcada por el Pleno, eso no fue todo lo que acaparó la atención. Hoy nos despertamos con titulares y transmisiones que nos plantearon la pregunta: ¿Me van a quitar mis ahorros previsionales? Y la respuesta (spoiler) es ¡No!
La coordinación explicaba hace días que la comisión de Derechos Fundamentales tiene que generar un texto para presentar al Pleno, “entonces, evidentemente que para poder lograr eso es que tenemos que elegir una o dos normas que sirvan de base”.
Por esta razón, algunas iniciativas que abordan la materia de seguridad social y sistema de pensiones fueron rechazadas y otras, más amplias, aprobadas. Es decir, de las iniciativas rechazadas algunos extractos podrían ser agregados al texto base y, de esta forma, ir perfeccionando la propuesta final.
Sin embargo, NINGUNA iniciativa propone expropiar los fondos de pensiones. Además, este debate se está dando recién en la comisión, por lo que queda un largo camino para que esta materia se transforme en norma constitucional.
Así es como podemos decirle que ni la comisión ni el Pleno ha aprobado ninguna expropiación de tus fondos de ahorro y quien diga lo contrario ¡No está diciendo la verdad!
En este video te explicamos en detalle el camino de las normas y lo que ha sucedido en materia de pensiones y seguridad social:
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