Tres órganos autónomos en la comisión de Principios del Consejo Constitucional

Representantes del Tribunal Calificador de Elecciones, Servel y Ministerio Público dieron a conocer sus comentarios respecto a las normas contenidas en el anteproyecto que les refieren. Acá te contamos los principales puntos de sus exposiciones. 



Esta semana, la comisión presidida por el consejero republicano, Antonio Barchiesi, no ha parado. En tres sesiones AM recibieron diversos invitados e invitadas, entre los que se encuentran representantes de tres órganos autónomos: Tribunal Calificador de Elecciones, Servel y Ministerio Público, quienes dieron a conocer sus comentarios respecto a las normas contenidas en el anteproyecto que les refieren.

 

Martes 20/06: Tricel



El ministro del Tribunal Calificador de Elecciones, Jorge Dahm, y la secretaria relatora del órgano, Carmen Gloria Valladares, expusieron sus comentarios respecto al capítulo sobre Justicia Electoral y Servicio Electoral del anteproyecto. 

 

Ambos fueron los primeros representantes de un órgano autónomo en exponer en la comisión del Consejo Constitucional.

 

El presidente de la comisión de Función Jurisdiccional, Antonio Barchiesi,
junto a la secretaría relatora del Tribunal, Carmen Gloria Valladares, y el ministro del órgano Jorge Dahm. Foto de Proceso Constitucional

 

Entre los puntos destacados, se encuentra la incorporación de un quinto miembro a la composición del Tribunal, sobre el cual Dahm señaló que “siempre se mantuvo la idea de que sea un externo, una persona que no pertenezca a la judicatura”.

 

El aporte que hacen estos miembros de Presidente o Vicepresidente, de la Cámara o el Senado, es valioso porque son personas (…) que han participado de una elección y han sido electos. Es decir, conocen mucho mejor y más directamente, si se quiere decir, la realidad de las distintas comunidades del país”, comentó Dahm.

 

Inciso tercero del artículo 185 del anteproyecto de Constitución Política

 

Sobre esto sostuvo que, a partir de la experiencia del Tribunal, no hay impedimento alguno que estos vengan del mundo político: “Nunca hemos observado que eso haya influido en sus decisiones. Siempre han sido decisiones totalmente acordadas conforme a lo que establece la ley y mérito de los distintos procedimientos”.

 

Jueves 22/06: Servel

Post feriado, fue el turno de exponer del presidente del Servicio Electoral, Andrés Tagle, quien relevó la importancia de la autonomía constitucional del órgano, la cual fue alcanzada el 2015 en la ley 20.860. 

 

Sobre esta característica del órgano, comentó que en el anteproyecto constitucional de la Comisión Experta, “se debilita gravemente o se desconoce esta autonomía”, específicamente en el inciso sexto del artículo 187. 



Inciso sexto del artículo 187 del anteproyecto constitucional

 


Según Tagle con la expresión “actos administrativos definitivos” se estaría limitando la autonomía del órgano. Aspecto que tendría como consecuencia la viabilidad de reclamación en “casi la totalidad de las materias de su competencia” como lo son la “fiscalización a los partidos políticos en general, gasto electoral y sus diversas etapas”. 

 

En todas las leyes electorales se ha fijado cuando el tema es reclamable o no es reclamable ante el tribunal. Y todo lo que tiene que ver con derechos de los electores, básicamente su incorporación o no incorporación en el padrón electoral de cada elección. Así como los derechos de los candidatos(…) Todos tienen actualmente en la ley el derecho de reclamación. No así los actos administrativos del Servel”, afirmó el presidente del Servel. A pesar de la crítica a la norma del anteproyecto, Tagle reconoció que esto es un aspecto que “puede ser corregido por el Consejo Constitucional”. 

 

Viernes 23/06: Ministerio Público

 

El fiscal nacional del Ministerio Público, Ángel Valencia, abrió con su exposición la sexta sesión de la comisión de Función Jurisdiccional, la cual estuvo centrada en el capítulo sobre Ministerio Público, que contiene los artículos 171 al 184.

 

En su presentación, valoró que en el anteproyecto se prohíba la posibilidad que un fiscal regional sea designado nuevamente como fiscal regional, por asegurar “la alternancia en los cargos” y “evitar los vicios que una persona se vuelva a repetir en los mismos nombramientos o designaciones”.

 


El fiscal nacional del Ministerio Público, Ángel Valencia. Foto Proceso Constitucional



Junto con esto, y reconociendo lo paradojal, relevó que no se haya prohibido la posibilidad de que los fiscales regionales puedan ser nombrados en otros cargos del Ministerio Público, debido al valor profesional que traen estos. Esto lo ejemplifico a través de su propia experiencia cuando designó a un fiscal nacional en la dirección de unidad especialidad en la fiscalía nacional. 

También, relevó la importancia de la creación de la Fiscalía Alta Complejidad, artículo 176 del anteproyecto, la cual tendrá competencia a nivel nacional respecto a “delitos de mayor complejidad”. Y destacó el artículo 184 para la protección de víctimas a través del Servicio de Acceso a la justicia y su defensa.