A raíz del fenómeno migratorio que ha ocurrido en Chile, y de casos recientemente conocidos, la trata de personas ha adquirido relevancia en el debate público. En esta nota abordamos este fenómeno.
Según el informe “Trata de personas en Chile: Avances y brechas en las políticas de prevención, persecución y protección”, del Centro de Políticas Migratorias y Fundación Madre Josefa, nuestro país ha vivido una ola notable de población migrante. Así, a fines de 2023, según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), había 1.918.583 personas extranjeras viviendo en el país.
Las redes criminales han visto en este aumento de la inmigración terreno fértil para llevar a cabo delitos como el tráfico ilícito de migrantes y trata de personas. La definición de la trata considera un proceso de tres pasos: traslado, privación de libertad y explotación con fines sexuales, laborales o incluso para la extracción de órganos. Para atraer a sus víctimas, se usa la coacción, violencia o engaños, según la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos.
Chile firmó este Convenio, y el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, en 2003. Pero fue recién en 2011 que se promulgó la ley 20.507, que tipifica el delito de tráfico ilícito de migrantes y trata de personas. Esta ley no pone como condición que la trata sea exclusivamente internacional, por lo que incluye la trata interna. Esta definición tiene los mismos elementos que la trata de personas, sólo que ocurre en contextos nacionales.
Las cifras de la trata de personas en Chile
En el periodo entre 2011 y 2023, se registraron 405 víctimas de trata de personas, que corresponden a 73 causas formalizadas, según datos de la Mesa Intersectorial sobre Trata de Personas (MITP). En tanto, en el Ministerio Público se identificaron 715 víctimas en 771 casos totales en el mismo rango de tiempo. La diferencia entre las cifras es debido a que sólo un porcentaje de los casos detectados son formalizados.
Las mujeres son las principales víctimas en ambos casos. En los casos formalizados reportados por la MITP, 60% de las víctimas son mujeres; mientras que en los casos del Ministerio Público, la proporción aumenta a 70,1%.
En el mismo período, la MITP identificó víctimas de 20 nacionalidades distintas. Con más del 60% de ellas siendo cuatro nacionalidades: boliviana (23%), paraguaya (17,5%), venezolana (14,6%) y colombiana (13,3%). En tanto, de las 340 personas que ingresaron al Protocolo Intersectorial de Atención a Víctimas de Trata de Personas entre 2013 y 2023, son en su mayoría personas venezolanas (25%), bolivianas (22,4%) y colombianas (12,6%). Las personas chilenas en el protocolo sólo alcanzaron un 5%.
En cuanto a personas condenadas por cometer este delito, la MITP identifica 42 individuos entre 2011 y 2023, de 12 nacionalidades. De las cuales destacan los chilenos, con un 28,6% del total de los condenados, siendo junto a ecuatorianos (21%) y bolivianos (14%), las nacionalidades más condenadas. El Ministerio Público, en tanto, registra 456 imputados totales y 154 imputados en casos formalizados en el mismo plazo, según el informe “Trata de personas en Chile: Avances y brechas en las políticas de prevención, persecución y protección”.
Mujeres, niños, niñas y adolescentes
En el caso de la trata de personas para explotación sexual, hay 173 víctimas según la MITP, cifra que sube a 408 según el Ministerio Público, en el período 2011-2023. En ambos casos, las víctimas mujeres superan el 90%, llegando a 99,4% en casos formalizados y 91,1% en casos identificados por el Ministerio Público.
Lo que se observa en el caso de niños, niñas y adolescentes (NNA), es que hay una tendencia al alza. Así, el Ministerio Público registra 71 casos de trata de NNA, con 62 víctimas. Mientras que la MITP tiene 35 víctimas en casos formalizados. Y al igual que en la trata para explotación sexual, la mayoría de las víctimas son de sexo femenino, con 31 víctimas versus las 4 de sexo masculino.
En cuanto al tipo de trata del que son víctimas NNA, de acuerdo a la MITP, las niñas y adolescentes mujeres son principalmente víctimas de trata sexual (58.1%) y los niños y adolescentes hombres de trata laboral (75%).
