La primera sesión de Función Jurisdiccional desde la presentación de enmiendas estuvo dedicada a escuchar las exposiciones de la Presidenta del Banco Central, Rossana Costa y de cinco figuras con trayectoria en el área económica y financiera, quienes explicaron el alcance de las indicaciones presentadas.
El capítulo 12 dedicado al Banco Central y las enmiendas ingresadas a este, fueron el punto de partida para el estudio y debate de las indicaciones ingresadas a la subcomisión.
¿Cuántas enmiendas recibió este capítulo? Seis fueron las enmiendas que recibió el capítulo referido al Banco Central, de las cuales cuatro fueron patrocinadas por la totalidad de las y los integrantes de esta subcomisión. Revisa AQUÍ las enmiendas por capítulos que son competencia de la subcomisión N°2.
Subcomisión de Función de Jurisdiccional escuchando las exposiciones de las y los invitados. Foto de twitter de @procesoconsti23
Y con el objetivo de nutrir el debate que se viene, la subcomisión escuchó la exposición de seis invitados, vinculados a este órgano y del mundo académico, que dieron su opinión respecto a las enmiendas relacionadas al Banco Central.
La presidenta del Banco Central, Rossana Costa, fue la encargada de abrir la tanda de presentaciones, que afirmó que las enmiendas ingresadas “mantienen en general el espíritu del texto aprobado”.
Costa se detuvo en la enmienda 3, patrocinada por comisionados y comisionadas del oficialismo, que crea un nuevo artículo para establecer que el Banco Central contribuya “al bienestar social de la población”, “estabilidad y eficacia del sistema financiero” y que el mandato al legislador para establecer instancias de coordinación entre este órgano con el Ejecutivo.
Enmienda 3 ingresada por los comisionados PS, Flavio Quezada, Gabriel Osorio y Catalina Lagos, junto a Leslie Sánchez (PL), Antonia Rivas (CS) y Alexis Cortés (PC).
La presidenta del Banco Central revisó inciso por inciso la propuesta. Respecto a la contribución del BC al “bienestar social de la población” sugirió considerar “reforzar esta referencia” y que “podría formar parte integral del artículo 180”.
También explicó que las potestades propuestas en la enmienda son “aspectos relevantes” que actualmente están “considerados dentro del proceso de toma de decisión de la política monetaria del Banco Central”.
Costa comentó cada una de las potestades propuestas, partiendo por la estabilidad financiera aclaró que “esta es entendida como un objetivo implícito del Banco Central” y se encuentra compartida “con otras instituciones del Estado, que tienen un rol en esta materia asignado por sus respectivos marcos jurídicos”.
Presidenta del Banco Central, Rossana Costa, exponiendo ante la subcomisión.
En relación al “pleno empleo” afirmó que el Banco Central no puede influir sistemáticamente en las variables reales como el empleo”. Además, sostuvo que la mayor contribución de este órgano es “tener un mercado laboral fuerte” y “proveer un entorno de inflación baja y estable”.
Y fue enfática en señalar que “la política monetaria no tiene capacidad de incidir de manera relevante en el cuidado medioambiental, ni en el corto ni en el largo plazo”. Y aclaró que estos nuevos factores de riesgos “están siendo incluidos en nuestros análisis de estabilidad financiera”.
Junto con esto, descartó que la diversificación productiva sea competencia del Banco, ya que esta “se encuentra asociada a la política económica que impulsa el gobierno a través de su agenda legislativa”.
“Según nuestro conocimiento no existen casos de bancos centrales que puedan considerar “cualquier otra materia que su consejo fundadamente determine (…) ello implicaría extender el quehacer del Banco a materias no definidas por la ley”, finalizó.
Finalizando su revisión de la enmienda 3, Costa manifestó estar en contra de incluir “instancias de coordinación entre el Banco Central y el Gobierno” puesto que la Ley Orgánica vigente se encarga de establecer diversas instancias de coordinación con el Gobierno.
“Principalmente a través del derecho que se le otorga al ministro de Hacienda para asistir con derecho a voz a todas las sesiones del Consejo del Banco. Estimamos que incluir esta mención podría terminar menoscabando su autonomía y carácter técnico”, concluyó.
Al finalizar, Costa señaló que en el caso de considerar incluir elementos adicionales para el Banco Central debería existir “una clara jerarquización de los objetivos fundamentales que forman el mandato del Banco”.
¿Y quiénes expusieron? Esta jornada, además de la presidenta del Banco Central expuso la la comisionada para el Mercado Financiero, Bernardita Piedrabuena; el Doctor en Economía y Ciencias Políticas, Aldo Madariaga; el Doctor en Economía y consejero del Banco Central, Sebastián Claro; al exministro de Economía y Energía, durante el gobierno de Frei, Álvaro García; y al exministro de Hacienda, durante el gobierno de Lagos, Nicolás Eyzaguirre.
Revisa la sesión completa de esta jornada aquí: https://www.youtube.com/watch?v=5wxzpHrHtPs
