De los 499 artículos incluidos en el borrador, 12 lograron una aprobación superior al 90%. Entre ellos, se encuentran el derecho a la vida, el derecho a la integridad personal y el deber del Estado de promover el acceso, desarrollo y difusión de las culturas, las artes y los conocimientos.
Por Catalina Gutiérrez y Carolina Cárdenas
Martes 7 de junio de 2022
El sábado 14 de mayo, con el informe de segunda propuesta de la comisión de Medio Ambiente, el Pleno de la Convención finalizó el debate constitucional de normas en las siete comisiones temáticas. El resultado de largas jornadas de deliberación y votación concluyó con la aprobación de 499 artículos que integran el texto borrador y que, actualmente, se encuentran en la Comisión de Armonización.
Sin embargo, el comienzo de la deliberación de normas no estuvo exento de polémicas, ya que hubo posiciones divididas respecto al quórum de 2/3 establecido para la aprobación de estas en el Pleno. Mientras que algunos lo criticaron por considerarlo excesivo, otros lo defendieron argumentando que este quórum permitiría llegar a acuerdos transversales para la redacción de la nueva Constitución.
Lo cierto es que actualmente el borrador de texto constitucional supera en 51 artículos a la Constitución más larga del mundo. De este total de normas, existen doce que superaron con creces el quórum de los ? tras haber alcanzado más 140 votos a favor. Acá destacamos aquellos artículos que lograron ingresar a la propuesta constitucional con amplio apoyo.
En la sesión plenaria N°58, la Comisión de Forma de Estado aprobó el artículo 17, sobre la diferenciación territorial con 145 votos. Esta normativa indica que el Estado deberá generar políticas públicas diferenciadas y transferir las competencias que mejor se ajusten a las necesidades de las entidades territoriales. Asimismo, menciona que la ley establecerá criterios y requisitos para la aplicación de estas diferencias, así como los mecanismos necesarios para compensar estas desigualdades.
Detalle votación en particular del artículo 17 emanado de la Comisión de Forma de Estado.
El viernes 25 de febrero, las y los 154 convencionales votaron en particular las normas propuestas en el primer informe de la Comisión sobre Sistemas de Conocimientos. Durante la jornada, el artículo 12 ingresó a la propuesta constitucional con 142 votos a favor, alcanzando más de un 90% de aprobación. Esta norma constitucional establece el deber del Estado de promover, fomentar y garantizar el acceso, desarrollo y difusión de las culturas, las artes y los conocimientos.
Detalle votación en particular del artículo 12 emanado del Primer Informe de la comisión de Sistemas de Conocimientos
De la Comisión de Derechos Fundamentales, el 15 de marzo, las y los convencionales aprobaron por 146 votos el artículo 23, sobre el derecho a la vida, el cual también establece que ninguna persona podrá ser condenada a muerte ni ejecutada.
Detalle de votación en particular del artículo 23 aprobado en la sesión plenaria del 15 de marzo
Igualmente, se aprobó en esa sesión y con la misma cantidad de votos, el artículo 24, sobre el derecho a la integridad personal. Esta normativa dictamina que toda persona tiene el derecho a la integridad física, psicosocial, sexual y afectiva, además, ninguna persona podrá ser sometida a torturas, ni penas o tratos inhumanos o degradantes.
Detalle de votación en particular del artículo 24 aprobado en la sesión plenaria del 15 de marzo
Una de las normas que alcanzó un amplio acuerdo dentro de los colectivos, fue el artículo 18 emanado del informe de reemplazo de la Comisión Sistemas de Justicia. Con 150 votos a favor, esta norma consagra el deber del Estado a “otorgar asistencia jurídica especializada para la protección del interés superior de los niños, niñas y adolescentes, especialmente cuando estos han sido sujetos de medidas de protección, procurando crear todas las condiciones necesarias para el resguardo de sus derechos”. La convencional Pollyana Rivera (Vamos por Chile) fue la única abstención en la votación. Los votos no emitidos fueron de Adriana Ampuero, Victoriano Antilef (pueblo mapuche) y Malucha Pinto (Colectivo Socialista).
Detalle votación en particular del artículo 18 emanado del informe de reemplazo de la comisión Sistemas de Justicia.
Sin embargo, estas no son las únicas normas que fueron aprobadas con más de 140 votos a favor. A continuación, te compartimos las otras 7 que alcanzaron grandes acuerdos dentro del Pleno:
- En la sesión plenaria N°82 fue aprobado el artículo 51 con 141 votos. Esta norma, emanada de la comisión de Sistema Político, señala que: “Los reglamentos y decretos de la Presidenta o Presidente de la República deberán firmarse por la Ministra o el Ministro de Estado respectivo y no serán obedecidos sin este esencial requisito. Los decretos e instrucciones podrán expedirse con la sola firma de la Ministra o Ministro de Estado respectivo, por orden de la Presidenta o Presidente de la República, en conformidad con las normas que establezca la ley”.
- Con 145 votos a favor, fue aprobado el artículo 19 sobre Cláusula residual, propuesto por la comisión de Forma de Estado. Esta norma indica lo siguiente: “Las competencias no expresamente conferidas a la Región autónoma corresponden al Estado, sin perjuicio de las transferencias de competencia que regula la Constitución y la ley”.
- En la sesión plenaria N°100, fue aprobado con 143 votos a favor el artículo 27 sobre Derecho a la autodeterminación informativa, que establece: “Toda persona tiene derecho a la protección de los datos personales. Este derecho comprende la facultad de acceder a los datos recogidos que le conciernen, ser informada y oponerse al tratamiento de sus datos y a obtener su rectificación, cancelación y portabilidad, sin perjuicio de otros que establezca la ley. El tratamiento de datos personales sólo podrá efectuarse en los casos que establezca la ley, sujetándose a los principios de licitud, lealtad, calidad, transparencia, seguridad, limitación de la finalidad y minimización de datos”.
- En cuanto a la comisión de Sistemas de Justicia, tres normas propuestas se integraron al borrador constitucional sobrepasando los más de 140 votos a favor. Estas fueron el artículo 16 sobre mecanismos colaborativos de resolución de conflictos; el artículo de inexcusabilidad e indelegabilidad, y el artículo 11 sobre fiscales adjuntos del Ministerio Público.
- Con 141 votos a favor, el artículo 8, emanado de la comisión de Sistemas de Conocimientos, logró integrarse a la propuesta constitucional. En este se expresa que: “Toda persona ofendida o injustamente aludida por un medio de comunicación e información tiene derecho a que su aclaración o rectificación sea difundida gratuitamente por el mismo medio en que hubiese sido emitida. La ley regulará el ejercicio de este derecho, con pleno respeto a la libertad de expresión”.
- La Comisión de Principios Constitucionales, aprobó con 145 votos el punto 4 del artículo 17, el cual establece que son chilenas y chilenos aquellos que obtuvieran especial gracia de nacionalización por ley.
- Con 144 votos a favor, se aprobó el inciso segundo del artículo 46, en la sesión plenaria N°96 del pasado 5 de mayo. Dicho inciso determina que se fomentará la conectividad regional con especial atención a territorios aislados, rurales y de difícil acceso.
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