El presidente Gabriel Boric recibió esta mañana el documento generado en la Comisión para la Paz y el Entendimiento con propuestas para solucionar el conflicto territorial en el sur de Chile.
Como un organismo transversal para asesorar al presidente, así surgió la Comisión Presidencial para la Paz y el Entendimiento, con el fin de articular una solución al conflicto territorial presente en las regiones del Bio Bio, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos.
El trabajo de la instancia se extendió desde junio de 2023 al pasado 30 de abril, y se realizaron variados diálogos y encuentros territoriales, ya sea autoconvocados o liderados por las y los comisionados. En las citas, se reunieron comunidades mapuche, víctimas de violencia, gremios, organismos públicos, y centros de estudio, entre otros.
Ejes temáticos y recomendaciones
El informe entregado trabaja en torno a 5 ejes temáticos: Justicia y Reconocimiento, Reparación Integral a todas las Víctimas, Tierra y Territorios, Desarrollo Territorial e Institucionalidad. Y si bien se buscaba llegar a la unanimidad, finalmente se llegó a un acuerdo mayoritario de siete votos a favor y uno en contra, del comisionado Sebastián Naveillán.
Además, la Comisión entregó 21 recomendaciones en cada una de estas áreas, destacando “reformar la Constitución Política de la República de Chile para que el Estado reconozca a los pueblos indígenas que existen en el territorio nacional”. También se propuso la creación de una ley de reparación a víctimas, donde se “considerará la identificación de las víctimas de la violencia y el establecimiento de un marco de indemnizaciones, prestaciones y garantías”.
La Comisión también reconoció la necesidad de representación política de los pueblos indígenas a nivel nacional, “requiriéndose para ello una institucionalidad que permita la representación política de éstos ante el Estado, facilitando el diálogo y relacionamiento entre ambas partes”.
Asimismo, se abordó el tema de la territorialidad, donde se propusieron criterios para la reparación en tierras, considerando a “comunidades más antiguas según fecha del ingreso de la solicitud de aplicabilidad, y la composición del grupo familiar de las comunidades indígenas, priorizando la entrega de tierras a hogares según los criterios de focalización del registro social de hogares”, entre otros puntos.
Mujeres y territorio en Comisión Paz y Entendimiento
En Chile, hay alrededor de 505.364 hogares en que hay un jefe de hogar mapuche. De estos, 252.486 son encabezados por mujeres. Con este dato en mente, no extraña que el 64% de las propuestas que se hicieron a la Comisión fueran ingresadas por ellas, según consigna su informe.
En ese aspecto, el informe también abordó la desigualdad de género en el acceso a tierras, determinando que la situación de las mujeres mapuche es desafiante en cuanto a acceso a tierra y su administración.
Así, siendo que en los últimos 20 años ellas han postulado más que los hombres al subsidio del Fondo de Tierras y Agua de la Conadi, de la ley 19.253, los datos muestran que éstas reciben menos adjudicaciones. Ante esto, el informe plantea que “es esencial garantizar el acceso igualitario a tierras y derechos de agua, en línea con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW)”.
Reacciones
En la ceremonia de entrega del informe, el Presidente de la República, Gabriel Boric felicitó el trabajo realizado por la comisión, destacando que “recibo este documento con mucha esperanza sobre los resultados de la Comisión Presidencial para la Paz y el Entendimiento, con mucho orgullo y agradecimiento por el trabajo realizado”.
El excanciller Alfredo Moreno llamó a la acción ante una realidad imposible de ignorar como país: “Un pueblo ancestral que espera, comunidades mapuche viviendo en la pobreza, aisladas, viendo pasar las décadas sin que las promesas se cumplan, una espera que podría llegar a 100 años con el sistema actual”.
El senador y copresidente de la Comisión, Francisco Huenchumilla, hizo un llamado a las autoridades políticas que recogen este informe. “El éxito o el fracaso de esta propuesta está en manos de los que van a conducir el Estado ahora y en el futuro. Yo los llamo a ellos a actuar con tolerancia, con responsabilidad, porque aquí está en juego el destino del sur de Chile y de la política como método para convivir en medio de las diferencias que normalmente tenemos los seres humanos», señaló.
