¡Se acabaron las votaciones! Tras 110 sesiones plenarias, hoy finalizó el proceso de votación del borrador de nueva Constitución y, con ello, la discusión constitucional. Ahora sólo queda la última revisión del texto por parte de la Secretaría Técnica para luego entregarlo al presidente Gabriel Boric el próximo 4 de julio. Todos los detalles en el boletín de hoy.
¿Qué estaba presupuestado para hoy?
09:30 hrs.
- Sesión Plenaria N°110: Votación de las indicaciones contenidas en la propuesta formulada por la Comisión de Armonización.
¿Qué pasó realmente?
Sesión Plenaria N°110
Tras las deliberaciones finales de los 154 convencionales respecto a la propuesta de la Comisión de Armonización, realizadas el pasado viernes y sábado, esta mañana se dio inicio a la votación de las indicaciones contenidas en este documento. El comparado contemplaba la votación de más de 500 indicaciones presentadas al informe de Armonización, y se pidió votación separada de cada una de ellas, lo que significaba realizar cerca de 490 votaciones.
¿Cómo se realizó el procedimiento de votación? A las 09:55 hrs, se realizó la primera votación en bloque, que comprendía únicamente la propuesta de la Comisión de Armonización de estructura de capítulo y su denominación, es decir, el orden en que deben aparecer los artículos dentro de dichos capítulos y su numeración.
Para esta votación se contemplaban dos caminos: De ser rechazada el texto quedaría con 499 artículos del borrador, sin proceder a votar el resto del informe. Y, en el caso de ser aprobada, el Pleno continuaría con las votaciones de las indicaciones de armonización, esto es, de aquellas propuestas formuladas por la Comisión y que se encuentran contenidas en su informe.
¿Qué pasó? Con 115 votos a favor, el Pleno aprobó la estructura propuesta por la comisión para los capítulos de la Constitución, su denominación y la ubicación de cada artículo dentro de estos.
Detalle votación propuesta de la Comisión de Armonización para la estructura de los capítulos de la Constitución, su denominación y la ubicación de cada artículo dentro del respectivo capítulo
Votación primer capítulo
Con esto se inició la votación de las doce indicaciones para votación separada ingresada a los artículos al capítulo uno sobre Principios y disposiciones generales. De estas destaca, la aprobación de la indicación recaída a la nueva redacción propuesta al artículo 1, la cual fue aprobada con 113 votos a favor.
Aprobada la redacción propuesta por la comisión de Armonización para el artículo 1
Asimismo, el artículo 17 sobre los emblemas nacionales de Chile fue aprobado con 118 votos a favor, 12 votos en contra y 18 abstenciones. Dentro de estos últimos dos grupos, se encuentran las y los convencionales del sector de la derecha.
Detalle votación recaída sobre el artículo 17 sobre emblemas nacionales de Chile
Tras el término de la votación de las indicaciones realizadas al primer capítulo, la Mesa Directiva aceptó la solicitud del convencional Ruggero Cozzi (RN) para realizar un receso con el objetivo de revisar y retirar las indicaciones ingresadas por su sector. “Eventualmente podríamos retirar varias votaciones separadas y eso nos aliviaría la carga a todos”, argumentó Cozzi.
El retiro de todas las solicitudes de votación separada ingresadas por el sector de la derecha fue confirmado por el convencional Martín Arrau (UDI): “Considerando que estamos votando indicaciones de Armonización, y no temas de fondo, pero ha habido una mala utilización por parte de convencionales de comunicar de manera tendenciosa y falsa, hemos decidido retirar todas y cada una de las indicaciones de solicitud de votación por separada de cada uno de los capítulos, incluidos las normas transitorias”.
Con esta decisión, la votación se realizó de manera expedita, ya que los capítulos y los artículos contenidos en estos fueron votados en bloque, aunque persistieron algunas indicaciones que se votaron de forma separada.
Votación segundo capítulo
Con 115 votos a favor, el Pleno dio luz verde a las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo sobre Derechos Fundamentales y garantías. Sin embargo, se realizaron dos votaciones separadas, ya que estas no fueron retiradas por sus autores. De esta destaca, el rechazo a la nueva redacción propuesta para el artículo 53 sobre el derecho a vivir en entornos seguros y libres de violencia. Con esto se mantiene la redacción aprobada anteriormente por el Pleno, en el que se contempla que para garantizar este derecho, las instituciones deberán desarrollar acciones de prevención, persecución y sanción de los delitos, junto la reinserción social de personas condenadas.
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Aplausos tras la aprobación de indicaciones presentadas al segundo capítulo del borrador sobre Derechos Fundamentales y garantías
Votación tercero, cuarto y quinto capítulo
Por no persistir indicaciones de votación separada a los artículos contenidos en los capítulos sobre Naturaleza y Medio Ambiente, Participación Democrática y Buen Gobierno y Fundación Pública, el Pleno realizó tres votaciones en bloque para cada uno de estos.
Con 114 votos a favor se dio luz verde a la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo tres sobre Naturaleza y Medio Ambiente. Del total de los votos, 33 votos en contra al capítulo corresponden en su mayoría a convencionales de derecha, y los dos votos de abstención son de María Magdalena Rivera (Coordinadora Plurinacional) y Rodrigo Logan (Colectivo del Apruebo). A esta votación no concurrieron Eduardo Cretton (UDI), Renato Garín (Colectivo del Apruebo), Ruth Hurtado (Partido Republicano), Teresa Marinovic y Roberto Vega (RN).
Detalle votación de la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo 3 sobre Naturaleza y Medio Ambiente
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Convencionales celebrando la aprobación de indicaciones presentadas al tercer capítulo del borrador sobre Naturaleza y Medio Ambiente
Misma suerte tuvo la totalidad de las indicaciones presentadas a los capítulos sobre Participación Democrática y Buen Gobierno y Función pública.
Detalle votación de la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo 4 Participación Democrática
Detalle votación de la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo 5 Buen Gobierno y Función Pública
Votación capítulo sexto
Con 114 votos a favor, se aprobó la totalidad de las indicaciones recaídas en el capítulo sobre Estado Regional y Organización Territorial. Y, en votación separada, se rechazó la indicación que proponía refundir en una nueva redacción los artículos 7 y 26, este último sobre mecanismos de participación en las entidades territoriales. Por lo que se mantiene el inciso que indica: “Los pueblos y naciones preexistentes al Estado deberán ser consultados y otorgarán el consentimiento libre, previo e informado en aquellas materias o asuntos que les afecten en sus derechos reconocidos en esta Constitución”.
Votación capítulo séptimo y octavo
También fueron aprobadas la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización a los capítulos dedicados al Poder Legislativo y Poder Ejecutivo.
Detalle votación de la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo 7 Poder Legislativo
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Convencionales aplauden la aprobación de indicaciones ingresadas al capítulo 7 sobre Poder Legislativo
Detalle votación de la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo 8 Poder Ejecutivo
Votación capítulo noveno
Al igual que los capítulos precedentes, el Pleno aprobó en bloque las indicaciones presentadas al capítulo sobre Sistemas de Justicia. Sin embargo, en votación separada, rechazó la refundición en nueva redacción en tres incisos del artículo sobre independencia jurisdiccional, imparcialidad y exclusividad. Por lo que se mantienen los cinco artículos aprobados previamente por el Pleno.
Detalle de votación de la indicación recaída en el artículo 3 sobre independencia jurisdiccional
Votación de los últimos dos capítulos
Los capítulos dedicados a Órganos Autónomos Constitucionales y Reforma y reemplazo de la Constitución, fueron aprobados en dos votaciones en bloque por 114 votos a favor.
Detalle votación de la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo 10 Órganos Autónomos Constitucionales
Detalle votación de la totalidad de las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización al capítulo 11 Reforma y reemplazo de la Constitución
¿Qué pasó con las normas transitorias?
Por otra parte, se rechazaron en su totalidad todas las indicaciones presentadas por la Comisión de Armonización a las disposiciones transitorias, lo que implica que estas últimas conservarán en su redacción original. Puedes revisarlas haciendo click aquí
El detalle de la votación de la propuesta de la Comisión de Armonización, lo encuentras aquí:
?09:55 hrs | Inicia la votación de las indicaciones contenidas en la propuesta formulada por la Comisión de Armonización
?Comparado: https://t.co/vjmacIazWF
?Transmisión: https://t.co/6g3wq6dja1 pic.twitter.com/Lud5lcYKhI— LANETA (@lanetacl) June 28, 2022
Se suspende la sesión
Al final de la sesión, la presidenta María Elisa Quinteros entregó algunas palabras de cierre tras la última votación de la Convención Constitucional. “Estimadas y estimados convencionales, lo logramos pese a todo lo sufrido, las distintas barreras que hemos tenido este año, finalmente ya hemos ido cerrando esta parte del trabajo. Les felicito porque después de este año arduo, con dificultades, con debates muy prolongados, pero también con muchas jornadas llenas de satisfacción”, señaló.
“Hemos cumplido los plazos, hemos valorado el espíritu democrático y pluralista que ha prevalecido en este espacio de la Convención Constitucional”, agregó la presidenta Quinteros. Además, agradeció el trabajo de las y los convencionales y el del equipo de Secretaría, encabezado por John Smok, las y los funcionarios de la Convención y quienes les asesoraron en su labor.
Por último, la presidenta procedió a suspender la sesión hasta el próximo lunes 4 de julio, día en que se realizará la ceremonia de clausura de la Convención Constitucional y se le entregará el borrador final al presidente de la República Gabriel Boric.
Cabe destacar que el texto oficial aún no está redactado, ya que durante los próximos días la Secretaría deberá verificar e informar si queda alguna votación pendiente y hacer la revisión y ordenación final del borrador de nueva Constitución, que incluya lo aprobado por el Pleno durante esta jornada.
Finalmente, tras 110 sesiones plenarias y 359 días de funcionamiento de la Convención Constitucional, se terminó de redactar la propuesta constitucional. Esta quedó con 388 artículos, en lugar de los 499 que contemplaba inicialmente.
Revisa el texto armonizado del borrador aprobado por el Pleno de la Convención aquí: Borrador Armonizado
Reacciones de la coordinación de Armonización
Tras la sesión, la coordinación de la comisión de Armonización realizó un punto de prensa donde se refirió a la votación de su informe. Al respecto, la coordinadora Tammy Pustilnick expresó su satisfacción por el resultado obtenido: “De las 538 indicaciones que se tenían que votar hoy día en el Pleno sólo se rechazaron respecto de los artículos permanentes cuatro de ellas. Por lo tanto, podemos decir que la comisión de Armonización cumplió su cometido y vamos a entregar para el plebiscito de salida un texto coherente, sistematizado, con lenguaje claro y que vela por la calidad técnica y jurídica del articulado”.
Por su parte, el coordinador Daniel Bravo lamentó el rechazo de las indicaciones presentadas a las disposiciones transitorias. “Había varios elementos de mejora de redacción, de perfeccionamiento de las normas transitorias tal cual como habían sido aprobadas por el Pleno y el resultado es que quedan sin corrección ortográfica, porque sólo habían sido efectuadas respecto de la normativa permanente”, explicó.
Bravo también comentó la importancia de la aprobación de enmiendas que significaron la reducción del número de artículos del borrador. “Permite que el texto sea más legible, comprensible y resulte más ordenado, es de más fácil comprensión para la ciudadanía. En ese sentido, la comisión ha cumplido su cometido de entregar un texto con una mejor técnica, más ordenado y claro”, precisó.
¿Cuándo se disuelve la Convención Constitucional?
Durante la sesión plenaria, el convencional Eduardo Cretton intervino para referirse al punto de que la Secretaría Técnica deberá hacer una revisión y ordenación final del texto y verificar e informar si queda alguna votación pendiente. “No sería posible que quedaran votaciones pendientes toda vez que la comisión de Armonización ya se disolvió”, señaló.
El convencional Cretton también señaló que a la Convención le correspondería disolverse tras la votación de hoy, según lo establecido por el artículo 137 de la Constitución actual. Este indica que “una vez redactada y aprobada la propuesta de texto de Nueva Constitución por la Convención, o vencido el plazo de su prórroga, la Convención se disolverá de pleno derecho”.
En un punto de prensa realizado luego de la votación, la presidenta de la Convención María Elisa Quinteros se refirió a este tema tras responder a una consulta sobre cuándo terminaría la labor del órgano constituyente. “El trabajo de las y los convencionales se termina cuando yo levante la sesión, eso será el 4 de julio, después de entregar el oficio y la propuesta de texto al presidente de la República se levanta la sesión, se disuelve la Convención Constitucional y todos adquirimos nuestra calidad de ciudadanos y no de convencionales”, explicó Quinteros.
Reconocimiento entre mesas
En un punto de prensa, los líderes de dos momentos distintos de la Convención, la presidenta María Elisa Quinteros y el vicepresidente Gaspar Domínguez, junto a quienes encabezaron la Mesa anterior, Elisa Loncon y Jaime Bassa, despidieron el término de esta histórica jornada.
La Presidenta del primer período, Elisa Loncon, se refirió al trabajo realizado “Nos tocaron momentos difíciles, como es la naturaleza, vivimos inviernos duros y ustedes lo saben, pero decirles a todos los pueblos de Chile que aquí estamos listos para florecer en la primavera, así que, muchas gracias”.
Por su parte, el vicepresidente Gaspar Domínguez precisó que el trabajo de transición entre ambas mesas, fue un proceso colaborativo y en constante transformación: “La presidenta actual y yo tuvimos que tomar esta organización que se inició y continuar la máquina ya andando y, de alguna manera, creo que es muy necesario terminar este último día de votación reconociendo que es un proceso continuo, que se construye desde distintas fuerzas que fueron avanzando y hoy día hemos llegado aquí”.
El exvicepresidente Jaime Bassa realizó un positivo balance del proceso. “Yo creo que los pueblos de Chile pueden estar satisfechos, estar contentos de que aquí hay una institución de representación popular que vino a este espacio a ejercer un poder político que no había sido ejercido nunca en la historia de Chile, un poder constituyente, y que vino aquí a construir el espacio para que la voz de la voluntad popular se pudiera expresar, se pudiera materializar en diálogos abiertos, complejos, pero también muy fructíferos, muy provechosos y se pudiera concretar en una propuesta de Nueva Constitución que le da esperanza al país”, expresó.
Antes de finalizar, la representante del pueblo mapuche quiso extender el siguiente mensaje, a propósito de lo que sucederá en los próximos meses: “Invitar a todos los que hemos sido convencionales constituyentes a salir a informar. Necesitamos llevar la verdad del texto a todos los rincones de Chile para no dar espacio a las mentiras que quieren impedir que este proceso llegue a buen fin, creo que es importante que la gente se informe, que conozca el documento y que sepa con claridad y precisión que aquí no hay tercera vía, aquí no hay amarillos y que lo que nos queda y nos compete legalmente, constitucionalmente a todas y todos los chilenos, es el plebiscito del 4 de septiembre”
También fue enfática en cuanto a supuestas opciones que se han planteado en caso de rechazarse el texto. “O se aprueba esto, o se rechaza. Si se rechaza, volvemos a la Constitución anacrónica de Pinochet, y para eso, nosotros no estamos. Vinimos aquí a avanzar en la democracia de este país”, declaró la convencional Loncon.
Vicepresidente Gaspar Domínguez y la presidenta María Elisa Quinteros sosteniendo el borrador de nueva Constitución junto a líderes de la Mesa anterior, expresidenta Elisa Loncon y exvicepresidente Jaime Bassa
¿Qué pasa mañana?
La Secretaría Técnica estará revisando el texto para ordenarlo y analizar si quedan votaciones pendientes por realizar.
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