¡Despachado el último informe de Normas Transitorias! Hoy la comisión deliberó y votó las indicaciones para su próximo informe, que será votado en la sesión plenaria del 14 de junio. Algunas de las enmiendas aprobadas esta jornada determinan plazos para la presentación de los proyectos de ley que pondrán en marcha los nuevos órganos contemplados en la propuesta constitucional. Todos los detalles en el boletín de hoy.
Para conocer los detalles de lo trabajado por la Convención ayer te invitamos a revisar nuestro boletín diario del martes 7 de junio: https://laneta.cl/boletin-diario-que-paso-este-martes-7-de-junio-en-la-convencion-constitucional/
¿Qué estaba presupuestado para hoy?
10:00 hrs.
- Comisión de Normas Transitorias
¿Qué pasó realmente?
Punto de la Mesa
Esta jornada, la presidenta de la Convención María Elisa Quinteros junto al vicepresidente Gaspar Domínguez, anunciaron el lanzamiento de la Guía Práctica del borrador de nueva Constitución. Quinteros mencionó que la Convención no sólo tiene la responsabilidad histórica de escribir la propuesta constitucional, si no que, además, en esta “fase final tenemos el deber y desafío de comunicar, explica y dialogar sobre el contenido que esta presente en esta propuesta”.
En esta línea, el documento, que estará en formato físico y digital, sintetiza los 499 artículos de la propuesta constitucional en 10 pilares, los cuales definirían “el espíritu del borrador”.
Dentro de estos pilares, destaca el pilar de “Un Chile Inclusivo”. Al inicio de este capítulo en la Guía, se menciona que “Chile es un único país, indivisible y al que pertenecemos todas y todos. Establece como principios básicos la igualdad sustantiva y no discriminación, la inclusión social y la integración”. La presidenta destacó que “por primera vez hay un reconocimiento a grupos históricamente excluidos” como mujeres, niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad.
Por otro lado, se encuentra el capítulo “Un Chile por sus regiones”, Dominguez explicó que dentro de este se establece un “Estado regional que deberá velar por la implementación de políticas publicas pertinentes con las realidades de cada localidad” pero que, a su vez, “Se conserva el carácter único e indivisible del Estado de Chile, junto al reconocimiento de territorios especiales y la organización en regiones y comunas autónomas”.
Te invitamos a descargar la versión digital de esta guía aquí: Guía práctica Borrador Nueva Constitución
La presidenta de la Convención María Elisa Quinteros junto al vicepresidente Gaspar Domínguez, posan con la guía práctica del borrador de nueva Constitución
Comisión de Normas Transitorias
Durante la jornada de la mañana, la comisión deliberó y votó las indicaciones que estarán incluidas en su segundo y último informe, que contiene nuevas propuestas a los artículos que fueron devueltos en particular tras la sesión plenaria del pasado jueves 2 de junio. De las 60 indicaciones presentadas, 37 fueron aprobadas para ser parte del informe.
¿Qué pasará con las indicaciones rechazadas? Estas pueden reponerse en el Pleno solo si logran reunir los 32 patrocinios. De lo contrario, quedan descartadas del debate.
Entre lo aprobado y apostando por el consenso, se encuentra la indicación que establece un quorum de 4/7 para reformas a la nueva Constitución por parte del actual Congreso. A su vez, se estableció la protección a los capítulos de Naturaleza y Medio Ambiente y disposiciones transitorias, materias que requerirán quorum ratificatorio, a menos que alcancen dos tercios de aprobación de las y los integrantes de la Cámara de Diputadas y Diputados y el Senado.
Esta protección también corre para los proyectos de reforma constitucional “que alteren sustancialmente el régimen político y el período presidencial” y que se encuentran contemplados en el artículo 78 sobre Convocatoria a referéndum del borrador de nueva Constitución. Algunos de estos ámbitos son el diseño del Congreso de Diputadas y Diputados o Cámara de las Regiones y la duración de sus integrantes; la forma del Estado Regional; y los principios y los derechos fundamentales.
En cuanto a calendario electoral, se aprobó una indicación que propone que el 2024 se convoque a elecciones para escoger a las y los representantes de la asamblea regional, alcaldes y concejales. Para el caso del poder legislativo, que incluye al actual Congreso de Diputados y Diputadas y a la Cámara de las Regiones, se convocará a elecciones en noviembre de 2025. En el caso de los alcaldes y concejales actuales, estos serán electos en octubre de 2024.
Además, la propuesta aprobada plantea que “los representantes regionales que integren la Cámara de las Regiones serán electos, por única vez, para ejercer sus cargos por el término de tres años”.
Convencionales de la Comisión de Normas Transitorias en la sesión de hoy
Otra de las indicaciones que resultó aprobada esta jornada es la referida a la Comisión para la Implementación de la nueva Constitución, entidad que fue inicialmente recomendada por el Gobierno. Esta deberá ser convocada por el Presidente de la República y su función será presentar informes de avance y realizar recomendaciones para el proceso de implementación de esta Constitución.
Esta comisión dependerá administrativamente del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que estará encargada de garantizar su financiamiento y asistencia técnica. Asimismo, funcionará por un plazo de 3 años, que podrá ser prorrogado para el cumplimiento de las funciones encomendadas.
En materia de Poder Judicial, se aprobó una indicación que establece que ya no aplicará el límite de los 70 años a jueces vigentes en el escalafón primario de la institución. El plazo de 14 años para jueces de la Corte Suprema se contarán desde la entrada en vigencia de la Constitución.
En esta votación también se aprobaron indicaciones que proponen nuevos plazos para el Tribunal Constitucional. De ser aprobada la nueva Constitución, este no podrá conocer nuevas causas y todas las actuales deberán terminar en 6 meses, mismo período de instalación de la nueva Corte Constitucional.
De acuerdo con la indicación, las cuestiones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo que se promuevan entre el período de la entrada en vigencia de la presente Constitución y el inicio de funciones de la Corte Constitucional, no serán remitidos a la Corte Constitucional hasta su instalación. Sin embargo, pese a que se suspende la justicia constitucional durante este intervalo, las materias penales que se encuentre en riesgo la libertad del recurrente serán conocidas por cinco ministros por sorteo de la Corte Suprema.
También se dio luz verde a una indicación que plantea que, en un plazo de cinco años a la entrada en vigencia de la nueva Constitución, el Presidente de la República, deberá presentar un proyecto de ley que regule la organización, funcionamiento y procedimientos de la Justicia Vecinal.
Según la proposición, “esta ley dispondrá la forma en que los Juzgados de Policía Local transitarán para la conformación de la Justicia Vecinal”. Asimismo, esta determinará los términos en que los jueces y juezas, secretarios y secretarias, abogados, abogadas y funcionarios y funcionarias de los Juzgados de Policía Local, podrán desempeñarse en los organismos que componen la Justicia Vecinal.
La aprobación de esta indicación fue celebrada por el Instituto Nacional de Jueces y Abogados Secretarios de Policía Local (INJPL). Al respecto, la presidenta de esta entidad, Carola Quezada, señaló a través de un comunicado que “la aprobación de esta norma transitoria significa que, de hacerse realidad la nueva Constitución, los juzgados de policía local seremos los continuadores en la justicia vecinal, lo que creemos que es toda lógica, puesto que tenemos los años de experiencia en el conocimiento y resolución de materias de índole vecinal, conocemos las realidades locales, además de contar con la infraestructura y equipo humano. Estamos convencidos que estamos capacitados para asumir este desafío”.
Puedes revisar el comunicado completo aquí: CP JUECES DE POLICIA LOCAL 08.06
Además, se aprobó otra indicación que establece que el presidente deberá presentar, dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de esta Constitución, un proyecto de ley relativo al Consejo de Justicia. Este órgano deberá estar a cargo del nombramiento de juezas y jueces, de la gestión, formación y disciplina en el Sistema Nacional de Justicia.
Mientras no se promulgue esa ley, el sistema de nombramientos, así como el gobierno y la administración de los tribunales de justicia continuarán rigiéndose por las normas vigentes. La indicación aprobada también indica que “la constitución del Consejo de la Justicia tendrá prioridad en la implementación de la nueva institucionalidad”.
Por último, se votaron indicaciones que determinan plazos límite para la presentación de los proyectos de ley encargados de materializar los derechos sociales y crear nuevos órganos contemplados en la propuesta constitucional. Por ejemplo, una de ellas establece que a partir de la entrada en vigencia de la Constitución, el Presidente de la República tendrá un plazo de 2 años para ingresar un proyecto de ley integral sobre vivienda digna y ciudad, que adecue la normativa de vivienda vigente.
Por otro lado, en lo relativo al uso de aguas, se aprobó una propuesta que establece el plazo de un año para que el Presidente de la República envíe un proyecto de ley que permita la creación de la Agencia Nacional de Aguas y la adecuación normativa relativa a las autorizaciones de uso de aguas.
Puedes revisar el detalle de todas las indicaciones que integran el último informe de normas transitorias haciendo click aquí
¿Qué viene ahora? Este viernes 10 de junio a las 09:30 am la comisión tendrá una sesión extraordinaria para someter a votación la propuesta de Secretaría Técnica de la Convención sobre sugerencias de adecuaciones de redacción, ortografía y gramática a lo ya aprobado. Finalmente, su último informe deberá ser votado ante el Pleno el próximo martes 14 de junio.
Integrantes de la comisión de Normas Transitorias al final de la sesión de hoy junto a sus asesores
Comisión de Armonización
Una vez más se ha ampliado el plazo, hasta las 8:00 hrs. de mañana jueves 9 de junio para que la comisión de Armonización pueda presentar indicaciones tendientes a subsanar aspectos de estilo, de redacción, lenguaje claro, entre otros.
Paralelamente, y según lo consignado por uno de los integrantes de la comisión, el convencional Ricardo Montero (Colectivo Socialista) en su cuenta de Twitter, adelantó que el texto borrador de nueva Constitución “estaría en torno a los a los 400 artículos”, por lo que se habría unido artículos que hablaban sobre los mismos temas.
Revisa el tweet del convencional, aquí:
En qué estamos en Armonización?
Ya definimos títulos y ordenamos los capítulos. Hoy, luego de 8 días de trabajo consecutivos y basados en informes técnicos, habremos armonizado cada uno de los artículos del borrador 🤓
Spoiler: la constitución estaría en torno a los 400 artículos— Ricardo Montero Allende (@Rmontero_) June 8, 2022
A través de la cuenta del colectivo Pueblo Constituyente, la convencional Ingrid Villena explicó que esta unión “no significa que hayan menos derechos o que estos derechos estén debilitados. Al contrario, si no que tras la repetición de cada norma no era innecesario, y era reiterativo, enunciarlos una y otra vez. Así que se han creado 11 capítulos, dentro de esos 11 se están distribuyendo los artículos”.
Por su parte, el convencional Manuel Woldarsky (Coordinadora Plurinacional), también hizo un balance positivo a través de su cuenta de twitter, donde comentó algunos de los avances que han tenido durante esta jornada en la comisión.
Revisa el tweet del convencional, aquí:
Chile lindo♥️, hoy en la comisión de armonización ya hemos avanzado con las normas de muerte digna, derecho a propiedad, derecho a la privacidad, derechos de los pueblos indígenas…entre otras. Seguimos avanzando por amplio camino!
— Manuel Woldarsky González (él/he) (@manuconstituye) June 8, 2022
Las indicaciones ingresadas serán deliberadas y votadas en la comisión desde el viernes 10 hasta el domingo 12 de junio.
¿Qué pasa mañana?
- Reuniones de Armonización
- Elaboración del comparado de votación de la Comisión de Armonización por parte de la Secretaría Técnica
IMPORTANTE
Nuevo capítulo de La Informante
Este jueves 9 de junio estrenamos un nuevo episodio de nuestro programa La Informante con noticias de actualidad de la Convención Constitucional y entrevistas para aclarar dudas. En este segundo capítulo comenzaremos con el equipo de La Neta entregándoles un resumen con los avances de la semana y el cronograma del trabajo que queda por delante.
Contaremos con la participación de los convencionales Amaya Álvez (integrante de la Comisión de Armonización) y Fuad Chahin (integrante de la Comisión de Normas Transitorias), con quienes conversaremos sobre la sesión plenaria de mañana y el trabajo que están realizando en sus respectivas comisiones.
¡Les invitamos a agendar este imperdible programa! Nos vemos a las 20 hrs. por las pantallas de La Neta.
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