Las subcomisiones de la Comisión Experta continuaron avanzando en la deliberación respecto a las enmiendas ingresadas a las normas aprobadas en particular. Y esta jornada, sesionaron las y los integrantes de Derechos, Principios y Sistema Político, sosteniendo debates centrados en el derecho a la seguridad social, derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión, y mecanismos de participación. Todos los detalles aquí, en tu boletín favorito.
*Por Equipo La Neta y las pasantes Javiera Castro y Joanne Acevedo
¿Qué se tenía presupuestado para hoy?
09:00 a 12:00 hrs:
- Subcomisión de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales
14:00 a 17:00 hrs:
- Subcomisión de Principios, Derechos Civiles y Políticos
15:00 a 18:00 hrs:
- Subcomisión de Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado
¿Qué pasó realmente?
Seguridad Social en la subcomisión de Derechos
Esta mañana, la subcomisión recibió la audiencia de la economista Cecilia Cifuentes y el abogado Hugo Cifuentes sobre la norma sobre el derecho a la seguridad social, aprobada en general, y las enmiendas ingresadas a este.
¿Y qué dijeron? En la nota realizada por nuestra pasante Javiera Castro podrás conocer los principales puntos de ambas exposiciones.
Subcomisión de Principios
Durante esta tarde la subcomisión de Principios continuó el estudio de las indicaciones formuladas al capítulo de Derechos y Libertades Fundamentales, Garantía y Deberes Constitucionales.
La discusión se centró principalmente en el numeral 10 del artículo 17 del texto aprobado en general, el cual establece que: “La Constitución asegura a todas las personas el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión. Este derecho incluye la libertad de adoptar la religión o las creencias de su elección”.
Para este articulado se presentaron siete indicaciones: Cinco correspondientes a la oposición y dos del oficialismo. Y fue precisamente la nº 56 presentada por las y los comisionados Lagos, Lovera, Osorio, Rivas y Sánchez la que transparentó las distintas posiciones al interior de la subcomisión.
La comisionada Verónica Undurraga (PPD) indicó que “esta enmienda habilita a que se pueda ofrecer formación religiosa, pero no obliga y eso me parece importante dejarlo claro”. Sobre esto mismo, la comisionada Catalina Lagos (PS) dijo que “habilitaría, pero no impondría una obligación”.
Por su parte el presidente de la subcomisión 3, Máximo Pavez (UDI), calificó preliminarmente a esta indicación como “inconveniente o inconstitucional», basándose en que actualmente las clases de religión son optativas.
En sintonía con lo expresado por Máximo Pavez, el comisionado Carlos Frontaura (REP), argumentó que la educación pública se financia con los impuestos de las personas y, a su juicio, el Estado está “cobrando plata” para que quienes tengan convicciones religiosas puedan acceder a la formación.
Finalmente, Frontaura, sugirió que esta materia debería “ser del resorte del legislador futuro con la nueva Constitución”.
Subcomisión de Sistema Político
Esta tarde, la subcomisión continuó con la discusión de las enmiendas ingresadas a las normas del capítulo III sobre Representación Política y Participación, el capítulo IV de Congreso Nacional y V de Gobierno y Administración del Estado. En este resumen, te contamos cómo fue la discusión en torno a algunas de las indicaciones presentadas.
La comisionada Natalia González (UDI) explicó el propósito de una indicación presentada por su sector al artículo 36, que busca reemplazar la expresión “incorporar la opinio?n de las personas” por la frase “a e?ste solicitar informacio?n u oi?r a las personas e instituciones”.
Artículo 36 del texto aprobado en general
“Es para darle una redacción un poco más jurídica que la inicialmente aprobada respecto de la opinión de las personas y lo que hicimos ahí fue ver qué mecanismos de participación hoy día existen habilitados en la ley del Congreso Nacional, donde se habla a este efecto de solicitar información u oír tanto a personas como instituciones”, argumentó.
Por su parte, la comisionada Antonia Rivas (CS) justificó la indicación presentada por el comisionadas/os del oficialismo al mismo artículo, para agregar luego de la palabra “mecanismos”, la frase “de participacio?n incidentes o vinculantes”.
“La enmienda presentada por nosotros tiene como objetivo reforzar la participación en el sentido que se entienda que es más que la pura incorporación de la opinión o participación, sino que estos mecanismos deben tener formas de que la ciudadanía y las personas incidan efectivamente en los debates de participación de la ley”, planteó.
Respecto del artículo 37, que refiere a la iniciativa popular de ley, intervino primero la comisionada González para comentar las indicaciones ingresadas por la oposición. “El objetivo general de las enmiendas presentadas tienen que ver con contribuir a legitimar un mecanismo que ha generado algunas inquietudes de la ciudadanía, me refiero tanto a este como el que vamos a ver en el artículo a continuación”, observó.
“Esa legitimación pasa también porque los requisitos que están puestos para que el grupo de personas habilitadas para sufragar pueda presentar una iniciativa popular de ley para su tramitación en el Congreso Nacional reúna una cantidad de apoyos que sea superior a la que aprobados en general en el Pleno, que es del 2% para dejarla en un 4% como piso pero también para ponerle un techo, que se fija en un 6%”, agregó.
Esta tarde se alcanzó a analizar desde el artículo 36 hasta el 91. Mañana se continuará con los artículos siguientes.
¿Cuál es el itinerario para mañana?
09:00 a 12:00 hrs:
- Subcomisión de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales
09:30 a 18:00 hrs:
- Subcomisión de Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos
14:00 a 18:00 hrs:
- Subcomisión de Principios, Derechos Civiles y Políticos
15:00 a 18:00 hrs:
- Subcomisión de Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado
